中國廢塑料市場未來會如何？
作者：admin 發(fā)布時間:2021-10-25
回顧2020年，受全球新冠疫情的影響，國外生產(chǎn)企業(yè)的開工率明顯降低，以工業(yè)廢料回收為主的全球廢塑料回收總量明顯減少，加之國際海運價格暴漲一倍，諸多不利因素對全球廢塑料產(chǎn)業(yè)帶來了打擊，但是在無廢城市建設(shè)及垃圾分類與資源化處置的驅(qū)動之下，我國的再生塑料行業(yè)卻呈現(xiàn)逆勢增長的態(tài)勢。
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中國再生塑料政策體系逐步完善
近年來，在塑料制品工業(yè)快速發(fā)展所產(chǎn)生廢塑料量增加、人們環(huán)保意識逐漸提高的背景下，我國廢塑料回收量逐步增長，2019年廢塑料回收量1890萬噸，回收比例23.09%。未來，我國填埋場存量廢塑料將開展無害化處置，可達10億噸。不過，由于我國再生塑料行業(yè)尚未擁有專門的管理部門，造成行業(yè)內(nèi)單體企業(yè)規(guī)模較小且分布較為分散，在國家政策上大多是以指導性和規(guī)劃性政策為主。因此，我國再生塑料行業(yè)政策體系處于逐步完善狀態(tài)。
2007年商務(wù)部、國家發(fā)改委等6部門發(fā)布了《再生資源回收管理辦法》，鼓勵各行各業(yè)積攢交售再生資源；2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》。
2015年，商務(wù)部等5部門發(fā)布了《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃(2015—2020年)》，對建立再生資源體系有了一個整體性的方案。2017年7月國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，規(guī)定2017年年底前，禁止進口生活來源廢、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。
2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》，《公告》指出，禁止以任何方式進口固體廢物，自2021年1月1日起施行?！豆妗愤€強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應(yīng)當在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。
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中國塑料制品產(chǎn)量波動變化，中國廢塑料供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
在我國塑料制品工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，大規(guī)模地生產(chǎn)和使用塑料制品，必然會伴隨大量廢棄塑料的產(chǎn)生。2019年，全國塑料制品行業(yè)完成產(chǎn)量8184.2萬噸，同比增長35.5%。截止至2020年底中國塑料制品產(chǎn)量達到7603.2萬噸，累計下降6.4%。
從各省市產(chǎn)量來看，2020年中國有31個省市生產(chǎn)塑料制品。2020年全國塑料制品產(chǎn)量排名前十的地區(qū)分別是浙江省、廣東省、江蘇省、福建省、安徽省、四川省、湖北省、湖南省、山東省、重慶市；其中浙江省塑料制品產(chǎn)量1280.2萬噸，位居全國第一；廣東省塑料制品產(chǎn)量1274.9萬噸，位居全國第二。
按區(qū)域分，我國塑料制品產(chǎn)量主要集中在華東地區(qū)、華南地區(qū)以及華中地區(qū)，其中華東地區(qū)產(chǎn)量占比高達47.8%，華南地區(qū)產(chǎn)量占比19.1%；華中地區(qū)產(chǎn)量占比12.9%；西南地區(qū)產(chǎn)量占比11%。
從行業(yè)效益情況來看，2020年受新冠疫情和限塑令的雙重影響，我國塑料制品產(chǎn)量下降，營業(yè)收入隨之減少。2020年全國塑料制品生產(chǎn)企業(yè)累計營業(yè)收入18890.1億元，較上年減少187.4億元，同比下降0.98%。
2020年我國塑料制品產(chǎn)量下降，營業(yè)收入減少，但是利潤總額增速保持增長趨勢。在經(jīng)濟效益方面，2020年全國塑料制品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1215.2億元，較上年增加160.7億元，同比增長15.24%。
近年來，中國塑料制品功能都得到有效提升，塑料制品出口量穩(wěn)步增加，出口形勢持續(xù)樂觀。2020年全國塑料制品商品出口額為852.7億美元，較上年增加369.6億美元，同比增長19.6%。
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中國廢塑料回收量逐步增長
自2013年以來，伴隨環(huán)保意識的提高和垃圾分類工作的推進，國內(nèi)廢塑料回收量逐步增長，回收廢塑料質(zhì)量同步提高。但由于我國廢塑料回收體系仍不健全，市場毛料回收仍以散戶回收為主，原料供應(yīng)主體依然以小家庭作坊為主，這種回收模式具有回收利用率偏低、不能保證再生料的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)等弊端，難以提升到發(fā)達國家水平。
截止到2020年，全國塑料報廢量達到7410萬噸，回收再利用只占30%，填埋占32%，焚燒占31%，遺棄占7%。
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中國廢塑料進口量清零
從2018年1月起，我國禁止進口生活類廢塑料，2018年全年我國再生塑料進口量大幅度下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計顯示，2018年中國再生塑料進口5.18萬噸，比2017年下滑99.11%。其中，再生PE進口1.27萬噸，再生PS進口0.19萬噸，再生PVC進口0.02萬噸，再生PET進口1.36萬噸，其他廢碎料及下腳料進口2.34萬噸。
2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》，禁止以任何方式進口固體廢物，自2021年1月1日起施行。
而廢塑料進口量的清零，導致我國再生塑料行業(yè)廢塑料原料的供應(yīng)量近幾年呈大幅下降趨勢，同時加上全國各地環(huán)保整頓的加劇，我國再生塑料行業(yè)市場波動幅度較大。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年再生塑料總供應(yīng)量為1262.07萬噸，同比下降20%。
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中國再生塑料市場波動較大
中國從事塑料再生的企業(yè)有10000多家，回收網(wǎng)點遍布全國各地，加工點隨處可見，年回收處理廢棄塑料600多萬噸，已形成一批較大規(guī)模的再生塑料回收交易市場和加工集散地，并不斷發(fā)展成回收加工集群化、市場交易集約化、以完全靠市場需求和價格驅(qū)動為導向的自由市場化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。再生塑料產(chǎn)業(yè)為地區(qū)經(jīng)濟增長和就業(yè)提供了發(fā)展機遇，為資源再生循環(huán)利用、環(huán)境保護事業(yè)做出了很大貢獻。
受國家政策影響，自2019年中旬開始，進口廢塑料已經(jīng)全面消失。再加上近年來各地環(huán)保整頓的加劇，中國再生塑料市場近年來產(chǎn)量和價格均表現(xiàn)出較大的波動。
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中國再生塑料制品向高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)方向發(fā)展
隨著人們環(huán)保意識的日益提高，廢棄塑料的回收與處理、再生應(yīng)用受到人們的廣泛關(guān)注。塑料焚燒會產(chǎn)生二噁英等有害氣體；塑料填埋因其難以分解，會污染土壤環(huán)境。但塑料循環(huán)再生利用，不僅解決了環(huán)境污染問題，也節(jié)約了能源的消耗，并減少碳排放，所以再生塑料行業(yè)前景依舊被看好。
目前，再生塑料已在紡織、汽車、食品及飲料包裝、電子等領(lǐng)域得到應(yīng)用。全國已經(jīng)形成一批較大規(guī)模的回收交易集散地和加工聚集地，主要分布在浙、蘇、魯、冀、遼等地。但是，我國廢舊塑料回收企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，技術(shù)上仍以物理回收為主，對例如垃圾廢塑料等低殘值廢塑料依舊缺乏較好的環(huán)保處置及資源化循環(huán)利用方案和成功案例。
廢舊塑料回收再利用是一個復雜的過程，隨著技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國廢舊塑料再生制品正在向高質(zhì)量、多品種、高技術(shù)方向發(fā)展。
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廢塑料綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈正在補齊短板，快速發(fā)展
近年來，國家開始積極推動廢塑料行業(yè)標準，廢塑料業(yè)務(wù)發(fā)展開始準備步入正軌，廢塑料市場齊步發(fā)力。在我國，廢塑料產(chǎn)業(yè)仍處于爆發(fā)前期，預測到2022年，廢塑料滲透率可達20%以上，未來廢塑料將開啟高速增長態(tài)勢。
再生塑料是國家政策鼓勵倡導的綠色產(chǎn)業(yè)，也是大量廢塑料固體廢物減量化、資源化中非常重要的領(lǐng)域。2020年我國部分地區(qū)開始執(zhí)行嚴格的垃圾分類政策，2021年中國全面禁止進口固廢，2021年國內(nèi)部分地區(qū)開始嚴格執(zhí)行“禁塑令”等，越來越多的企業(yè)在“限塑令”的影響下，開始注意到再生塑料的多重價值。因其價格低廉，兼具環(huán)保優(yōu)勢，再加上政策助推，從源頭到末端，再生塑料產(chǎn)業(yè)鏈正在補齊短板，快速發(fā)展。例如，垃圾分類的實施對推動國內(nèi)廢塑料資源循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展具有積極意義，便于推動國內(nèi)建立和完善塑料閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
值得關(guān)注的是，在廢塑料再生循環(huán)領(lǐng)域中最新的熱點是化學回收法正在成為治理垃圾廢塑料污染且兼顧資源循環(huán)利用的新手段。目前全球著名的石化巨頭紛紛試水、布局該產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)中石化集團也正在組成行業(yè)聯(lián)盟推進與布局廢塑料化學回收法項目，預計在未來五年內(nèi)，正處在投資風口的廢塑料化學回收項目將催生千億級別產(chǎn)業(yè)規(guī)模的新市場，在推動塑料污染治理、資源循環(huán)利用和節(jié)能減排等方面將起到積極作用。
隨著未來規(guī)?；?、集約化、渠道建設(shè)以及技術(shù)創(chuàng)新，再生塑料產(chǎn)業(yè)逐步園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)是主流發(fā)展趨勢。目前，我國廢塑料行業(yè)正在向高技術(shù)含量、信息化、數(shù)據(jù)化、智能化方向發(fā)展?，F(xiàn)階段技術(shù)的進步將會成為發(fā)展的主要動力，需要繼續(xù)深化“政產(chǎn)學研金用”的集成聯(lián)動，牢牢把握以技術(shù)提升為抓手，堅持“功能化、輕量化、生態(tài)化、微成型”技術(shù)發(fā)展方向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實施高端化發(fā)展戰(zhàn)略。我國再生塑料產(chǎn)業(yè)必須堅持“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力實施“綠色、低碳、循環(huán)、生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，開發(fā)新型的生態(tài)環(huán)境材料，依靠科技進步不斷提高廢塑料資源利用水平，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和廢塑料市場的健康可持續(xù)發(fā)展。
